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  • 勞動者維權舉證需多方合力

    • 時間:2018-05-02 來源:光明日報 作者:余明輝
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               4月27日,北京市第二中級人民法院發布的一則白皮書顯示,該院近10年受理的勞動爭議案件中,勞動者敗訴的原因之一是缺乏證據意識,舉證能力不足。因此,白皮書建議勞動者要強化證據意識,對于涉及自身切身利益的加班、年休假、工資發放等證據予以留存。

      舉證能力不足,是時下勞動者權益維護道路上的一大攔路虎。問題是,這些是由什么造成的呢?無可否認,這其中有勞動者自身學法不足、法治意識薄弱、日常收集維權證據不夠等原因。于此而言,提升勞動者證據意識,強化維權能力,需要勞動者自身努力。

      但更需要深刻認識到的是,時下很多時候勞動者勞動維權時舉證能力不足,很大程度上不是勞動者自己沒有意識到日常相關勞動等證據的重要性,不想、不愿意收集相關勞動證據,而是在目前依然是資方處于強勢地位的情況下,勞動者很難要求用工者提供相關文書等字據、證據等。

      比如此前有調查顯示,我國帶薪休假制度的整體落實度只有50%左右,而據北京市人社局此前的相關消息,在勞動爭議案件中,有關帶薪年休假應休未休而要求賠償的鮮有單獨訴求,僅占到勞動報酬類仲裁案中的5%。同時,就此舉報者也幾乎為零。對此,有的人無奈吐槽,“別說休年假,就連雙休日也得隨叫隨到”,或是“舉報之后還不是等著砸飯碗”。這種思維無疑也體現了資強勞弱的無奈現實。

      而一個不爭的事實是,這種局面在短時間內難言有效改變。造成資強勞弱局面的,還有目前勞動權益保護不夠有力的因素。比如,在相關法律明確規定和禁止的情況下,不少公司的“用工套路”多多,不與工者簽用工合同,簽協議時稱不交社保是勞動者自愿等。一旦日后發生勞動糾紛,這對勞動者權益的維護和舉證非常不利。

      這種情況下,要想勞動者在維權案中更加主動,得到更多有利于自身主張的勞動證據,無疑還需要借助外力。首先,相關權力部門要為勞動者撐腰。勞動監察部門要在日常的監管中嚴格落實相關法律法規,使用工協議不以隨意口頭承諾等不易留存證據的方式了事,以免為日后勞動者維權留下隱患。司法部門應對用工者不與勞動者簽訂勞動合同等違法行為進行相應的制裁,縮小勞動者跟用工者的地位差異,維護勞動者權利。

      在制度規定上,尤其是勞動維權的證據提供上,有必要實行舉證責任倒置。即對于一些勞動者主張的權益,具體問題具體分析之后,如果用工者更容易提供或舉證,就盡可能要求用工者提供,并作為一個一般原則確定下來。在資強勞弱的情況下,這種方式與實際情況中的話語權、舉證能力強弱更相適應。

      總之,維護勞動者權利,破解勞動者維權舉證能力弱的問題,不能簡單止于提醒勞動者自身提升證據意識,而是需要通過政府、勞動部門和司法部門的通力合作,共同幫助勞動者掌握更多有力證據,在勞動維權案中處于有利地位,切實維護其勞動權益。(余明輝)

    (編輯:雙峰翠竹)

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